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以教育科技人才一体化改革推动农业新质生产力发展

信息来源：{"name":"光明日报","url":null}

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加快培育和发展农业新质生产力是一项系统工程，关键在科技，核心在人才，基础在教育。党的二十届三中全会着眼提升国家创新体系整体效能，对统筹推进教育科技人才体制机制一体改革作出重要部署。发展农业新质生产力须以教育为支点，撬动农业科技创新与人才培养协同共振，充分发挥教育、科技、人才一体推进的集聚效应、倍增效应，方能为农业新质生产力的培育和发展筑牢基底。

教育筑基：建强教育“主阵地”

学科是高等教育发展的核心支柱，是创新的战略支撑。面对农业新质生产力发展的新需求，必须紧密契合国家和地方经济社会发展需求，全方位推进农林学科供给侧改革，构建交叉融合协同发展的学科体系，推动传统农科适应农业新业态新模式，借助非农科的力量，实现内涵深化和提升。要聚焦农业“卡脖子”核心技术，面向智慧农业、生物育种、智能装备、绿色低碳等重点领域，布局建设一批新兴涉农专业，构建“农业+”学科专业新格局。

推动教育数字化是信息时代提升教育质量的关键举措。鉴于传统涉农教研资源的稀缺性和不均衡性，应加大力度推进数字教育资源的整合与共享，通过建设国家级、省部级涉农虚拟仿真教研室、涉农优质在线课程资源库等方式，促进优质教研资源普惠共享，赋能现代农业高素养人才培养。要引入虚拟仿真、人工智能等技术手段，赋能沉浸式、交互式智慧教学场景搭建，破解传统农业教育资源有限、实践不足等难题。要推广项目式学习、线上线下混合式教学等模式，充分调动学生学习积极性，强化解决复杂农业实际问题的能力。

产学研用的精准对接，是实现“新”与“质”深度融合的关键环节。要持续优化产教融合、校企协同育人机制，鼓励和支持农业高校与科研院所、农业龙头企业、产业园区等深度合作，共建一批高水平现代农业产业学院、未来技术学院和实习实训基地。要优化“解决问题式”人才培养机制，将产业和企业发展过程中的真实项目、技术难题引入教育教学课堂，使解决问题成为学生综合能力培养的重要途径。强化农科教协同，鼓励高校、科研院所专家带领学生深入农业企业、合作社、田间地头开展实践教学和科研攻关，培养更多适应农业农村发展需求的复合型、创新型人才。

科技增效：打通创新“大动脉”

原始创新对于农业新质生产力的发展起着至关重要的作用。发展农业新质生产力，要持续加大农业科技领域基础研究和前沿探索的投入力度，着力提升高校、科研院所原始创新策源能力，壮大基础研究先锋力量，激励广大科研人员勇闯科学“无人区”。聚焦生物育种、农业人工智能、新型绿色投入品、耕地质量提升、农业碳中和等关键领域，加强原创性、引领性科技攻关，前瞻部署一批战略性、储备性技术研发项目，力争在关键核心技术上取得重大突破。

发展农业新质生产力，需要加强有组织科研战略谋划，布局建设一批农业领域的国家实验室、全国重点实验室等战略科技力量，强化创新资源的高效配置和系统集成。着力构建以企业为主体，高校、科研院所为支撑的科技创新体系，形成协同创新网络，加速科技成果从实验室向产业一线、田间地头的转化。高校层面要敢于打破以学院、学科为单位的传统科研组织体系，坚持问题导向、目标导向，组建跨学院、跨学科的多学科领域交叉创新力量，促进科研资源集群化发展。

发展农业新质生产力，需要进一步建立健全农业科技创新成果转化应用机制，推行“企业出题、科研解题”协同攻关，以产业需求锚定研发方向，畅通供需精准对接机制，确?？蒲谐晒仙导?，破解“研用脱节”困境。要强化农业科技成果转化服务支撑体系，支持大学科技园、技术转移中心、概念验证中心等平台建设，提供成果评估、中试熟化、市场对接、法律咨询等全链条、专业化服务，补强“中试—交易—推广”链条。高校、科研院所层面要建好“点—线—面”结合的社会服务与技术转化推广体系，建好“科技小院”等社会服务站点，用好“农村科技特派员”制度，打通科技创新和产业化双向奔赴的“快车道”，推动科技成果转化为现实生产力。

人才赋能：锻造发展“生力军”

农业人才是农业新质生产力发展的关键要素。要强化农业人才的持续供给能力，注重梯次性、系统化、前瞻性布局人才培养体系，使农业人才梯队结构更加科学合理。要实施农业战略科学家、科技领军人才支持计划，加大力度培养科技创新前沿领域的领跑者。要实施卓越工程师、高技能人才培养计划，聚焦农业装备、农产品加工、农业科技服务等重点领域，打造一批具备精湛技艺和高超技能的高水平工匠队伍。要支持高校、科研院所优化农业本硕博创新人才培养模式，优化高素质农民和乡村振兴“头雁”培育体系，着力培养一批青年科技人才、乡土实用人才，形成层次分明、结构合理、支撑有力的农业人才“雁阵”。

高端智力资源是农业新质生产力发展的重要支撑。要大胆突破传统人事关系束缚的人才资源开发模式，推广“双聘制”“旋转门”等机制，鼓励和支持高校、科研院所、企业以项目合作、技术咨询等弹性契约打破制度壁垒，实现人才的双向流动。要加大力度建设农业高端人才驿站、离岸创新基地，吸引全球顶尖农业科学家以多种形式参与国内创新。要发挥国家农业科技创新联盟等平台的引领作用，推动跨领域、跨区域、跨国界的农业高端智力资源共享与合作。要注重人才的柔性使用，打破地域、行业、所有制等限制，推动人才在农业新质生产力发展领域内的合理流动和优化配置，实现人才资源的共享共用。

释放人才创新活力，评价是关键。要着力推进多样化评价机制改革，建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才分类评价体系，对从事基础研究的人才，要突出原创性、前沿性评价，侧重同行学术认可和论文的影响力、贡献力、创新性等；对技术研发和转化人才，突出技术突破、产业贡献、市场价值评价，侧重科研成果与产品和市场能否有效对接、能否解决实际问题等；对农技推广和乡土人才，要突出实践技能、服务效果、群众认可度评价，侧重能否将农业科技成果转化为农民看得懂、学得会、用得上的实用技术，能否真正带动农民增收致富。要以科学的评价体系破除“内卷式科研”现象，让青年人才敢坐“冷板凳”、敢闯“无人区”，鼓励他们潜心研究、长期积累，为推动农业新质生产力发展提供源源不断的动力。

作者：李凤亮，系华南农业大学党委书记、教授

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